Dans un contexte de forte hausse des prix à la consommation, nourrissant un sentiment d’insécurité économique largement partagé, l’ADEME publie les résultats de son enquête « Sensibilité à l’environnement, action publique et fiscalité environnementale : l’opinion des Français en 2023 », réalisée en partenariat avec le CREDOC.
Les résultats de l’étude montrent qu’en dépit du contexte économique, les préoccupations environnementales des Français restent fortes, avec l’attente d’une plus grande mobilisation des pouvoirs publics pour la transition écologique. Si on observe un recul du consentement à l’impôt en général et à la fiscalité environnementale, qui peut se justifier dans le contexte inflationniste actuel, les Français plébiscitent des moyens économiques conséquents et un encadrement des activités pour lutter contre le changement climatique, mais souhaitent en même temps être davantage impliqués dans les décisions.
Malgré le contexte, les Français attendent une plus grande implication des pouvoirs publics dans la transition écologique
Alors que la plupart des sujets de préoccupation (violence et insécurité, immigration, pauvreté, chômage) sont en recul, éclipsés par l’inquiétude liée aux tensions internationales, le sujet de l’environnement est l’un des seuls qui progresse par rapport à 2022 (+3 points). Ainsi, dans un contexte de très forte hausse des prix à la consommation et de l’énergie, les préoccupations des Français pour l’environnement demeurent toujours fortes, et se placent même en deuxième position de leurs inquiétudes les plus importantes, après la violence et l’insécurité.
Préoccupés par l’urgence climatique, les Français attendent une plus grande implication des pouvoirs publics dans la transition écologique et un engagement massif des moyens pour lutter contre le changement climatique.
En effet, 82% souhaitent une mobilisation des moyens aussi importante que celle de la lutte contre la pandémie de la Covid-19. Une majorité souhaitent même un encadrement plus poussé des activités économiques et des pratiques de consommation : 71% des Français souhaitent que la société soutienne exclusivement les activités économiques qui préservent l’environnement et pénalise celles qui y nuisent. 62% préconisent de réguler davantage les incitations à la consommation (publicité, promotions…) afin de maîtriser l’impact des modes de vie sur l’environnement. Et 67% expriment la volonté que des règles collectives limitent les comportements nocifs pour l’environnement, même si cela restreint certains choix de consommation individuels (comme choisir certains modèles de voiture, prendre l’avion, changer souvent d’équipements électroniques).
Les Français attendent également un système fiscal plus juste et d’être davantage impliqués dans les décisions
Si les Français soutiennent la mobilisation de moyens exceptionnels pour lutter contre le changement climatique, dans le contexte économique actuel, on observe un recul du consentement à l’impôt qui affaiblit dans le même temps l’adhésion à la fiscalité environnementale. 53% des Français ne souhaitent pas payer plus d’impôts quel qu’en soit l’usage (+3 points par rapport à 2022). A noter que 78% estiment être perdants de la redistribution socio-fiscale (+4 points par rapport à 2021).
De même, après une année marquée par l’envolée des prix de l’énergie, la part des Français prêts à payer plus de taxes sur les carburants, le gaz naturel et le fioul domestique est en baisse et ne concerne que 13% des personnes interrogées (-5 points par rapport à 2022 et moins 9 points par rapport à 2021). Une réticence particulièrement marquée chez les personnes ayant l’impression de vivre sur un territoire délaissé par les pouvoirs publics.
En conséquence, les Français attendent un système fiscal plus juste, qui se matérialiserait d’abord par une plus grande contribution des hauts revenus au financement de la transition (37%, +7 points par rapport à 2022), puis par le fait que tout le monde paie l’impôt sur le revenu (22%, -3pts) et par la suppression des niches fiscales (22%, -3pts), et, enfin, par la baisse des impôts et taxes en général (18%, -1pt). Sous certaines conditions d’affection des recettes (financement des mesures en faveur de la transition, redistribution aux catégories modestes et moyennes, baisse d’autres impôts), plus d’un Français sur 2 (56%, -1 pt par rapport à 2022) pourrait accepter de s’acquitter d’une taxe carbone.
Parallèlement à ce souhait d’une transition juste, une large majorité de Français (73%) aspirent également à être davantage associés aux décisions publiques.
Patrick Jolivet, Directeur des études socio-économiques à l’ADEME, conclut : « Face au contexte inflationniste et à la hausse des prix, les solutions imaginées pour financer la transition écologique méritent un débat approfondi. Le mécanisme fiscal de la taxe carbone enregistre par exemple en 2023 un recul, venu paradoxalement des catégories qui y étaient auparavant les plus favorables, à l’image des cadres ou des hauts revenus. La fiscalité carbone n’est pour autant pas rejetée en tant que telle, mais doit s’inscrire dans une politique globale ambitieuse et équitable. »