Les bonnes et mauvaises nouvelles dans un rapport inédit sur la résilience de la société française réalisé par la Croix-Rouge française avec le CREDOC
Dans un contexte de crises multiples, complexes et parfois imprévisibles, la Croix-Rouge française publie
un rapport inédit : "Crises : sommes-nous en capacité de les affronter ?"
Réalisé avec le soutien du Centre de recherche pour l'observation et les conditions de vie (Crédoc) et basé sur 43 indicateurs, ce rapport dresse un état des lieux de la résilience en France. Il a pour objectif d'évaluer chaque année les progrès et les axes d'amélioration de la société toute entière afin de mieux orienter les décisions et les actions, collectives et individuelles, à mettre en œuvre pour construire une société plus résiliente.
Covid-19, Ukraine, dérèglement climatique, catastrophes naturelles, crises sociales et économiques, contexte de défiance, de violence… Les événements extrêmes s'amplifient et se multiplient. La Croix-Rouge française, en première ligne face aux crises avec son emblème synonyme de confiance et d'expertise, a souhaité dresser un état des lieux de la résilience de la société française et répondre à ces questions : comment faire face à des crises qui se multiplient ? Comment les prévenir, les gérer et surtout s'y préparer ?
« Face aux crises, qui exacerbent les inégalités et sont amenées à se multiplier, nous sommes potentiellement tous vulnérables. Celles que nous avons récemment traversées nous l’ont cruellement rappelé. Mais ce rapport suggère aussi que notre résilience collective est à portée de main. Il nous appartient désormais d’accélérer notre préparation afin de répondre, par l’action, à l’anxiété légitime de nos concitoyens. La préparation aux crises est l'affaire de tous », affirme Philippe Da Costa, Président de la Croix-Rouge française.
Nous ne sommes pas prêts, mais de nombreuses solutions existent
Le constat est sans appel : l’analyse des indicateurs montre une dégradation de la capacité de résilience de la société française au cours des décennies 2000 et 2010, à laquelle s’ajoutent les stigmates de la période pandémique récente. Les risques de crise (collectives et individuelles) se multiplient et les mécanismes de protection s'érodent.
Trois indicateurs clés montrent que nous ne sommes pas prêts :
- Des risques en augmentation en regard d’un niveau de préparation insuffisant : les événements naturels touchant le territoire français ont progressé de 24% en moyenne entre 2010 et 2022. Dans le monde, le nombre de victimes de conflits armés entre 2011-2020 a été multiplié par 3 par rapport à 2001-2010.
- Une société qui offre un peu moins de protection : Depuis 2014, le délai moyen d’intervention des secours augmente régulièrement, passant de 12m30 à 14m49 en 2021 et le temps moyen d’intervention par département va de 20 mn en Haute-Garonne à seulement 8 m dans le Nord. Pourtant, seul 1 français sur 10 a une très bonne connaissance des gestes qui sauvent.
- Une cohésion fragile : Les Français sont de plus en plus démunis et en difficulté pour faire face à une dépense imprévue de 2 000€. Et ils sont de moins en moins nombreux disposés à demander une aide à leur famille proche.
Savoir affronter les crises est une urgence et des solutions existent
Certains indicateurs du rapport montrent une amélioration et l’émergence de points positifs (amélioration de la qualité de l’air, engagement plus fort des jeunes générations, plus de jeunes en emploi ou en formation…). Ces dynamiques nous encouragent : il est nécessaire de s’appuyer sur le collectif, de renforcer le lien social et surtout, de se préparer en amont des crises pour construire une société plus forte, plus sûre.
Pour la Croix-Rouge française, cela passe notamment par des journées d’exercice et de préparation, la formation de 80% de la population aux premiers secours et aux comportements qui sauvent, mais aussi par un engagement sociétal facilité tout au long de la vie. Enfin, quatre enjeux sont prioritaires pour construire notre résilience collective : mieux accueillir les plus vulnérables, mieux loger, mieux nourrir et mieux soigner.
Si le mot résilience est largement utilisé et entendu, parfois galvaudé, pour le Mouvement Croix-Rouge dans le monde entier, il fait depuis toujours partie de son ADN. Face aux crises qui se multiplient, la résilience prend pleinement son sens et devient une urgence.
Dans cette étude, la capacité de résilience s’évalue telle une équation mathématique : le rapport d’une part, entre l’exposition aux risques (leur nombre, leur intensité, la probabilité qu’ils surviennent prochainement, etc) et d’autre part la capacité de :
- préparation en amont pour éviter leur survenue (prévention) et en réduire les impacts,
- protection en aval pour limiter pour leurs effets,
- cohésion sociale indispensable pour la réussite de chaque étape.
Un état de lieux à 360° : une première en France
Ce rapport offre une vision panoramique des risques et des impacts des crises sur la société. La Croix-Rouge française y a trié, décortiqué, analysé une quarantaine d’indicateurs en collaboration avec le CREDOC.
Il s’appuie également sur les travaux de la Fondation Croix-Rouge française pour la recherche humanitaire et sociale et sur l’expertise terrain du Mouvement Croix-Rouge, d’associations et de partenaires, premiers témoins des crises, mais aussi des acteurs de premier plan, porteurs de solutions concrètes, pour étayer ce diagnostic. L’étude n’est pas figée, elle sera amenée à être affinée et enrichie chaque année.
Un premier temps d’échanges et de débats sur les principaux enseignements de ce rapport aura lieu lors du prochain Campus des solutions, programmé le 27 juin à 18 heures au campus Croix-Rouge autour de :
- Claire Hédon, Défenseure des droits,
- Eric Chenut, Président de la Mutualité Française,
- Sandra Hoibian, Directrice générale du CREDOC,
- le Général Bruno Foussard pour l'état-major des armées et
- Philippe Da Costa, Président de la Croix-Rouge française.